05th
SEP·2021

【体育外围】SOM设计的埃及新首都引起争议

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埃及的7大工程之一最近,在埃及度假胜地沙姆沙伊赫举办的“埃及经济发展会议”上,埃及政府宣告了一个设想——建设一个取名为“大城开罗”(Capital Cairo)的新大城。在这个会议上,讲解了由美国SOM建筑事务所设计的一个总体规划。

这个项目是埃及的7大工程之一。它将转变埃及的经济现状,建构工作方位,更有国际投资。 埃及国家领导人——还包括埃及总统阿卜杜勒-法塔赫-塞西和迪拜埃米尔谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆参观了埃及新的大城的建筑模型。

赞叹在开罗和红海之间的一片军队掌控的沙漠将经常出现一个新的城市。鉴于埃及最近动荡不安的政治局势和可怕的人权纪录,现有的大都市开罗和计划的大城新城之间的关系是不具体的:距离现在的开罗将近75英里的新城将发展成一个独立国家的孪生城市吗?这两个城市的相似,将有使新的大城项目沦为另一个沙漠拓展,像开罗的两个现有的卫星城:“新的开罗”(New Cairo)和“十月六日城”(6th of October City)吗?SOM建筑事务所公布的新的450亿美元的新大城的设计方案,是一个面积约270平方英里的大都会,约相等于新加坡的面积,由许多低层建筑环绕着一批摩天楼。

“大城开罗”公布的新闻说道,这个城市将容纳700多万人口,有100个街区,并有许多娱乐设施——例如有一个相等于迪斯尼乐园6倍的主题公园。尽管埃及的水资源紧缺和常常电力供应,设计方案拒绝这里的沙漠景观呈现出为绿色,并且允诺竣工世界上仅次于的城市公园网之一。这个设计方案的街面效果图,展出的是一个任何地方都可以看到的现代化的城市,只减少了棕榈树和蒙着面纱的妇女,似乎这个未来的城市有可能在中东。项目的益处受到争议的伤害SOM建筑事务所的这种设计谈不上是新的东西。

SOM建筑事务所活跃在中东有数50多年。它在这里有180多个项目——从机场和公司办公楼,到标志性建筑,例如迪拜的有二分之一英里低的哈里发塔(Burj Khalifa)。

SOM建筑事务所还参予大规模的城市发展总体规划——最引人注目的是在麦纳麦的“巴林湾”(Bahrain Bay)项目和在沙特阿拉伯的“阿勃杜拉国王经济城” (King Abdullah Economic City)。后者沿着红海海岸建设,估算投资900亿美元。启动这些研发城市计划的目的是减轻挤迫;掌控城市蔓生和更有投资。

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但中东的这一波城市研发浪潮经常出现的时候,叙利亚和伊拉克的最重要历史中心遭战争的严重破坏,居民经常出现了大规模的流动。并且,这个地区愈演愈烈了民众对政府的大规模的抗议和受到当局的压制。

在埃及,一个新的行政区的计划早已在以前传播,最显著的是“开罗2050设想”的部分。这个在2007年明确提出的计划,拒绝将城市人口重新安排,并且拆除一些地区的不安全性的建筑。然而,在发布“大城开罗”建设计划之前,没让公众告诉和展开辩论。从不怪异,这个项目的益处受到争议的伤害。

赞成这个建议的论点指出,2014年一月批准后的埃及宪法,明确规定开罗作为埃及的大城城市,并且,建设规划和新的大城的宣告,既没议会批准后,又没有是经过与公众对话,是显著违法的。也有人指出,政府的作法只不过是躲避自己的责任,使现有城市之后好转,而在一个“白板”上建设新城。

从上个世纪七十年代以来,有数一个在沙漠上建设住房,容纳追加的人口的政策。但这些希望,尽管支出极大,大多没顺利。因为规划管理水平较低,并且缺少高效的运输手段。

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世界上第一个“私有化”大城城市“大城开罗”项目也有可能沦为世界上第一个“私有化”的大城城市。尽管埃及政府各部——还包括住房部对这个项目获取法律反对和后勤反对,但埃及军队掌控着建设这个项目的沙漠土地。

一个1997年的总统法令规定军队掌控并未研发土地,很少有民间机构的监督。此后,军方与私人公司签订了几个协议,为了高额利润研发专属社区。埃及总统卜杜勒-法塔赫-塞西在一份声明中回应:“大城开罗”项目将会用公共资金修筑,为民营资本几乎接管扫除了道路。

就“大城开罗”项目来说,民营开发商是在阿拉伯联合酋长国的一家公司。据SOM建筑事务所发言人说道,客户是阿布扎比的鹰山公司(Eagle Hills),和参与了该公司的董事会的穆罕默德-阿拉巴尔(Mohamed Alabbar)。(他的公司Emaar,还研发了哈里发塔)。但鹰山公司的代表对媒体说道,他们公司与这个项目没关系。

另一家名为“大城城合伙有限公司”(Capital City Partners Limited)的企业,才是新的大城的主要开发商。穆罕默德-阿拉巴尔是这家公司的创立合伙人之一。还有关于已完成这个计划的大城城的预期日期的争议。

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尽管最初宣告这座城市将在7年内部分已完成,埃及住房部长宣告的是,这座城市全部竣工,并且为700万人获取住房,有可能能用40年。该项目的可行性或许是不确认的,按照大开罗的人口预测,到新的大城竣工时,开罗现有的1,800万人口将减少1倍。更加最重要的是,不确切SOM建筑事务所的规划否将为广大必须的人获取廉价住房。据报导,埃及政府早已与另一家阿拉伯联合酋长国公司Arabtec签订了一个协议,在13个场地修建100万套廉价住房,总成本为400亿美元。

如果知道有这些极大的项目,它们之间的关系也是不确切的。当记者拒绝设计方就“大城开罗”项目公开发表评论时,SOM建筑事务所的发言人说道:“按照我们的领导的拒绝,目前我们不拒绝接受专访。。

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